О ситуации с экспортом семян российской селекции.
Экспорт семян российской селекции несмотря на ликвидацию единой системы селекции и семеноводства после распада СССР осуществлялся ежегодно, но бессистемно и со значительными ежегодными колебаниями объемов поставок. В подавляющем большинстве экспортировались семена зерновых колосовых культур (70-90 тыс.тонн), кукурузы (250 – 10 000 тонн) и сои (180 – 2000 тонн). После распада СССР поставки в значительной степени проходили посредством личных связей бывших руководителей союзных и республиканских структур, отвечавших ранее за семеноводство. Этому существенно способствовало ООО «Ассоциация семена», возглавляемая И.И.Кузьминым, по инициативе которого в начале 90-х был создан Межправительственный координационного совета по вопросам семеноводства СНГ. В настоящее время вышеуказанная структура носит рудиментарный характер и существенного влияния на экспорт российских семян не оказывает. С начала двухтысячных экспортные контракты на семена в основном заключались на основе прямых контактов селекционно-семеноводческих центров и их потребителей в странах импортерах.
Значительный (более 25 лет) положительный опыт вхождения на зарубежные рынки и экспорта семян зерновых колосовых культур имеется у НЦЗ зерна им.П.П.Лукьяненко. Более десяти лет поставляют семена кукурузы и сои ряд российских производителей семян этих культур. При этом необходимо отметить, что эти поставки происходят с существенными колебаниями объемов, связанными как с желанием потребителей в странах импортерах заниматься собственным семеноводством, сопровождающимися попытками реализации семян под брендами российских компаний с нарушением авторских прав российских ССЦ (Узбекистан-соя*), так и в связи с поставками недобросовестными российскими экспортерами фальсифицированных семян, приводящими к полному запрету ввоза отечественных семян в эту страну (Беларусь – кукуруза**). Кроме того, во всех странах импортерах отечественным, действующим разрознено, семеноводам сложно конкурировать с глобальными семеноводческими компаниями, которые осуществляют пакетные продажи, с отсрочкой расчетов и постпродажным постоянно совершенствующимся агрономическим сопровождением.
*имелись факты регистрации узбекских предприятий с использованием как наименования компании СОКО, так и её товарного знака
**в 2016 году компания OOO «Кукуруза+» поставила в Беларуссию фальсифицированные семена гибридов кукурузы селекции ФНЦ им.П.П.Лукьяненко с сортовой чистотой ниже 30%, что привело к отсутствию силосной массы и завозу силоса в Витебскую область из Польши. После рассмотрения этого факта на заседании Правительства Беларуссии последовал запрет на ввоз семян кукурузы российской селекции в Беларуссию. Потребовалось полтора года и проведение НАПСКиМК грунтового контроля по всем партиям семян гибридов Краснодарский 194 совместно с Белсемена и Россельхозцентром.
Наработанный в последнее десятилетие рядом отечественных селекционно-семеноводческих компаний опыт работы на зарубежных рынках, произошедшие в последние 3-5 лет структурные изменения отечественного рынка семян, приведшие к их перепроизводству по отдельным культурам (колосовые, кукуруза, рис, соя, лен масличный, сорго) и появление на нем новых мощных игроков создали объективные предпосылки для активизации работы российских семеноводов на глобальном рынке семян. В последние 2-3 года существенный импульс этому процессу был создан значительными усилиями Минсельхоза РФ по защите отечественного семеноводства.
Сегодня мы имеем перенасыщение рынка семян по отдельным культурам, таким как:
В сложившихся условиях поставка семян на экспорт, по мимо укрепления политических позиций России, позволяет балансировать внутренний рынок семян, стимулировать рост конкурентоспособности отечественных семян на глобальном и, как следствие, на внутреннем рынке, а так же активизирует расширение селекционных программ российских селекционных центров.
Опыт экспортных поставок отечественных компаний
Обобщенный опыт экспортных поставок этих компаний показывает, что прежде чем входить на новые зарубежный рынок, необходимо собрать максимально возможную информацию о нем (что достаточно затруднительно особенно при закрытости). Сегодня мы совместно с Депселекции МСХРФ, понимая перспективность рынка Африки, МЕНА и Латинской Америки попытались проанализировать то, что удалось добыть, сжимая информацию. Результаты позволяют точнее определить приоритеты как по странам, так и в разрезе культур и уже по ним собирать остальные данные.
И здесь мы рассчитываем на содействие атташе по сельскому хозяйству. НСА подготовил ТЗ для них (которое будет не лишним и для аналитических отделов наших членов), которое предусматривает:
Подключение к этой работе Депмеждународного сотрудничества дало свои плоды, которые мы увидели даже в ходе подготовки этого Форума.
В заключении хочу остановиться на выводах к которым мы пришли в процессе работы над экспортной темой. Выводы:
Надо сказать, что мы эту работу уже начали совместно с Руководством Россельхознадзора.
***карликовая головня как карантинный объект отсутствует в перечне карантинных организмов, отсутствующих на территории Киргизии, при этом ВНИИКР настаивает на проведении данной экспертизы.
****в настоящее время для проведения исследований партии подкарантинной продукции, которыми являются и селекционные партии семян весом от 10 г до 4 кг, требуется предоставить образец весом 1,5 кг (как для партий товарной продукции). Это не только зачастую физически невозможно, но и сопряжено с потерей всего эксклюзивного селекционного материала.
В связи с тем, что экспортные поставки даже одной партии семян низких сортовых кондиций существенно подрывают имидж всей отечественной селекции необходим механизм отбора добросовестных участников экспортных операций с семенами (возможно на базе отраслевых союзов семеноводов), поддерживаемых МСХ РФ (Беларуссия – Жилов – «Семена кукурузы +»)
Экспорт семян российской селекции несмотря на ликвидацию единой системы селекции и семеноводства после распада СССР осуществлялся ежегодно, но бессистемно и со значительными ежегодными колебаниями объемов поставок. В подавляющем большинстве экспортировались семена зерновых колосовых культур (70-90 тыс.тонн), кукурузы (250 – 10 000 тонн) и сои (180 – 2000 тонн). После распада СССР поставки в значительной степени проходили посредством личных связей бывших руководителей союзных и республиканских структур, отвечавших ранее за семеноводство. Этому существенно способствовало ООО «Ассоциация семена», возглавляемая И.И.Кузьминым, по инициативе которого в начале 90-х был создан Межправительственный координационного совета по вопросам семеноводства СНГ. В настоящее время вышеуказанная структура носит рудиментарный характер и существенного влияния на экспорт российских семян не оказывает. С начала двухтысячных экспортные контракты на семена в основном заключались на основе прямых контактов селекционно-семеноводческих центров и их потребителей в странах импортерах.
Значительный (более 25 лет) положительный опыт вхождения на зарубежные рынки и экспорта семян зерновых колосовых культур имеется у НЦЗ зерна им.П.П.Лукьяненко. Более десяти лет поставляют семена кукурузы и сои ряд российских производителей семян этих культур. При этом необходимо отметить, что эти поставки происходят с существенными колебаниями объемов, связанными как с желанием потребителей в странах импортерах заниматься собственным семеноводством, сопровождающимися попытками реализации семян под брендами российских компаний с нарушением авторских прав российских ССЦ (Узбекистан-соя*), так и в связи с поставками недобросовестными российскими экспортерами фальсифицированных семян, приводящими к полному запрету ввоза отечественных семян в эту страну (Беларусь – кукуруза**). Кроме того, во всех странах импортерах отечественным, действующим разрознено, семеноводам сложно конкурировать с глобальными семеноводческими компаниями, которые осуществляют пакетные продажи, с отсрочкой расчетов и постпродажным постоянно совершенствующимся агрономическим сопровождением.
*имелись факты регистрации узбекских предприятий с использованием как наименования компании СОКО, так и её товарного знака
**в 2016 году компания OOO «Кукуруза+» поставила в Беларуссию фальсифицированные семена гибридов кукурузы селекции ФНЦ им.П.П.Лукьяненко с сортовой чистотой ниже 30%, что привело к отсутствию силосной массы и завозу силоса в Витебскую область из Польши. После рассмотрения этого факта на заседании Правительства Беларуссии последовал запрет на ввоз семян кукурузы российской селекции в Беларуссию. Потребовалось полтора года и проведение НАПСКиМК грунтового контроля по всем партиям семян гибридов Краснодарский 194 совместно с Белсемена и Россельхозцентром.
Наработанный в последнее десятилетие рядом отечественных селекционно-семеноводческих компаний опыт работы на зарубежных рынках, произошедшие в последние 3-5 лет структурные изменения отечественного рынка семян, приведшие к их перепроизводству по отдельным культурам (колосовые, кукуруза, рис, соя, лен масличный, сорго) и появление на нем новых мощных игроков создали объективные предпосылки для активизации работы российских семеноводов на глобальном рынке семян. В последние 2-3 года существенный импульс этому процессу был создан значительными усилиями Минсельхоза РФ по защите отечественного семеноводства.
Сегодня мы имеем перенасыщение рынка семян по отдельным культурам, таким как:
- Колосовые - надо просто масштабировать опыт КНИИСХа
- Кукуруза – можем производить 120 тыс. тонн при потребности 80-85
- Рис – при производстве 2 млн. сможем экспортировать не менее 200 т
- Соя
- Лен масличный
- Сорго – дадим сколько купят
В сложившихся условиях поставка семян на экспорт, по мимо укрепления политических позиций России, позволяет балансировать внутренний рынок семян, стимулировать рост конкурентоспособности отечественных семян на глобальном и, как следствие, на внутреннем рынке, а так же активизирует расширение селекционных программ российских селекционных центров.
Опыт экспортных поставок отечественных компаний
- НАПСКиМК – Ангола – М.В.Самусь
- ККЗ «Кубань» - кукуруза - Беларуссия
- КНИИСХ - колосовые
- СОКО – соя
- Щелково – сах свекла
- Павловская нива
- Агроплазма -подсолнечник
- Гавриш – овощи
- Седек - овощи
- Отбор – кукуруза
- Семеноводство Кубани – кукуруза
Обобщенный опыт экспортных поставок этих компаний показывает, что прежде чем входить на новые зарубежный рынок, необходимо собрать максимально возможную информацию о нем (что достаточно затруднительно особенно при закрытости). Сегодня мы совместно с Депселекции МСХРФ, понимая перспективность рынка Африки, МЕНА и Латинской Америки попытались проанализировать то, что удалось добыть, сжимая информацию. Результаты позволяют точнее определить приоритеты как по странам, так и в разрезе культур и уже по ним собирать остальные данные.
И здесь мы рассчитываем на содействие атташе по сельскому хозяйству. НСА подготовил ТЗ для них (которое будет не лишним и для аналитических отделов наших членов), которое предусматривает:
- анализ уровня с/х страны в разрезе культур (уровень интенсификации производства, почвенно-климатические условия, перечень ТОП используемых сортов/гибридов, перечень компаний наиболее активно работающих в области семеноводства (селекция, производство, продажи) и т.д.)
- Анализ законодательной базы семеноводства и обращения семян (условия господдержки, сертификация семян, карантинные требования…)
- Порядок включения в реестр в стране импортере (сортоиспытания и т.п.)
- Перечень потенциальных партнеров по продвижению и реализации семян
- Общественно-политическая ситуация в стране (дружественная/не дружественная/нейтральная, уровень террористической угрозы, наличие семеноводческих ассоциаций и др.)
- Возможность организации полевых демонстраций с участием экспортногоцентра
Подключение к этой работе Депмеждународного сотрудничества дало свои плоды, которые мы увидели даже в ходе подготовки этого Форума.
В заключении хочу остановиться на выводах к которым мы пришли в процессе работы над экспортной темой. Выводы:
- Практически каждый второй представитель компаний отечественных экспортеров семян отмечает необходимость адаптирования отечественной нормативной базы:
- в области карантина растений:
- отказаться от излишних исследований семян при оформлении фитосанитарных сопроводительных документов, по карантинным объектам, которые не являются карантинными в странах импортерах (вирусы в овощных, карликовая головня*** и д.р.);
- внести изменения в методики отбора проб для получения фитосанитарного сертификата, выделив отдельные условия для селекционных партий семян****;
- оптимизировать дислокацию подразделений Россельхознадзора (ВНИКР) максимально сосредоточив их в районах производства семян и проводить исследования экспортных партий семян в первоочередном порядке;
- отказаться от исследования семян на наличие ГМО, если страна импортер этого не требует;
Надо сказать, что мы эту работу уже начали совместно с Руководством Россельхознадзора.
***карликовая головня как карантинный объект отсутствует в перечне карантинных организмов, отсутствующих на территории Киргизии, при этом ВНИИКР настаивает на проведении данной экспертизы.
****в настоящее время для проведения исследований партии подкарантинной продукции, которыми являются и селекционные партии семян весом от 10 г до 4 кг, требуется предоставить образец весом 1,5 кг (как для партий товарной продукции). Это не только зачастую физически невозможно, но и сопряжено с потерей всего эксклюзивного селекционного материала.
- по мнению многих компаний серьезно сдерживает развитие экспорта семян и вынуждает переносить семеноводство за рубеж о необходимость регистрации в России сорта предназначенные исключительно для экспорта. В связи с этим Государственном реестре селекционных достижений необходимо сформировать дополнительно отдельный том для включения селекционных достижений предназначенных исключительно для экспорта без проведения у нас в стране сортоиспытаний.
В связи с тем, что экспортные поставки даже одной партии семян низких сортовых кондиций существенно подрывают имидж всей отечественной селекции необходим механизм отбора добросовестных участников экспортных операций с семенами (возможно на базе отраслевых союзов семеноводов), поддерживаемых МСХ РФ (Беларуссия – Жилов – «Семена кукурузы +»)
